知不可忽骤得第318章 政见提案上

深秋的京城金桂飘香。

自从吏治改革在试点部门取得显着成效后苏明远在朝中的地位进一步巩固。

这日清晨他正在府中书房整理改革总结报告准备向皇帝汇报管家匆匆走了进来。

老爷宫中来人了说是皇上有紧急召见。

管家的神色颇为兴奋。

苏明远心中一动放下手中的笔：可知道是什么事？ 内侍说涉及边疆大事让您立即入宫。

边疆大事？苏明远整理衣冠心中思索着可能的原因。

近来西夏虽然暂时退兵但边境局势依然紧张契丹在东北也是蠢蠢欲动。

难道又有什么变故？ 匆匆赶到皇宫苏明远发现今日被召见的不只他一人。

兵部尚书李德昭、户部尚书王文正、以及几位重要的边疆事务官员都在场。

皇帝端坐龙椅之上面前摆着厚厚一摞奏折神情凝重。

诸位爱卿皇帝开门见山近来边疆形势复杂朕深感忧虑。

西夏虽然暂退但必将卷土重来；契丹在辽东虎视眈眈；吐蕃各部也有异动。

更为严重的是我朝边疆治理长期存在诸多问题急需革新。

苏明远暗自点头边疆治理确实是北宋的一大难题。

由于重文轻武的传统朝廷在边疆地区往往采取防守策略缺乏主动性而且各种政策往往缺乏统一性和连贯性。

李德昭出列奏道：陛下臣以为当前最紧要的是加强边防军备增派精锐部队驻守要害之地。

王文正也出列道：陛下军备虽然重要但根本之策在于安抚边民施以德政让边疆百姓真心归附朝廷。

皇帝点点头但显然还不满意：两位爱卿所言都有道理但朕要的不是头痛医头、脚痛医脚的权宜之计而是一套完整的、系统的边疆治理方案。

皇帝的目光扫过在场的众臣最后落在苏明远身上：苏爱卿你在危机应对中表现出色在吏治改革上也颇有建树。

朕现在委托你一个重任：制定一份全面的边疆治理政策建议限期一月内提交。

苏明远心中一震这确实是一个重大的任务。

边疆治理涉及军事、政治、经济、民族等多个方面是极其复杂的系统工程。

臣领旨！苏明远恭敬地回应臣定当竭尽全力不负圣恩。

皇帝满意地点点头：好朕给你充分的权限。

你可以调阅所有相关档案可以咨询任何官员可以派人实地调研。

记住朕要的是一个既有创新又切实可行的方案。

朝会结束后苏明远心情复杂地走出皇宫。

这个任务既是重大的机遇也是严峻的挑战。

如果能够提出一个成功的边疆治理方案他在朝中的地位将得到极大提升。

但如果失败了不仅会影响自己的前途还可能危及国家安全。

回到府中苏明远立即召集心腹商议。

老爷这确实是个千载难逢的机会刘先生兴奋地说道边疆治理一直是朝廷的心头大患如果您能拿出一个好方案必然龙颜大悦。

苏明远点点头但神情依然严肃：正因为重要所以更要谨慎。

边疆问题错综复杂一步走错就可能满盘皆输。

他走到地图前仔细观察着北宋的边疆形势：你们看我朝边疆面临的不仅仅是军事威胁还有民族问题、经济问题、地理问题等等。

要制定一个全面的治理方案必须统筹考虑这些因素。

作为一个现代穿越者苏明远对地缘政治和民族治理有着比这个时代更深刻的理解。

但关键是如何将现代理念与古代实际相结合提出一个既有创新又能被接受的方案。

我认为应该从几个方面入手苏明远开始梳理思路第一军事防务。

不能只是被动防守要建立主动防御体系。

第二政治治理。

要建立适合边疆特点的行政体制。

第三经济发展。

要让边疆地区真正富裕起来。

第四民族团结。

要处理好汉族与少数民族的关系。

刘先生连连点头：老爷的思路很全面。

不过这样庞大的体系如何在一个月内完成？ 苏明远早有考虑：时间确实紧迫我们必须分工合作。

我负责总体设计和核心内容你们分别负责资料收集和细节完善。

接下来的几天苏明远开始了紧张的调研工作。

他首先查阅了大量历史档案了解历朝历代的边疆政策及其得失。

然后他分别拜访了兵部、户部、礼部等相关部门了解当前边疆治理的现状。

最重要的是他派遣心腹前往边疆地区实地调研了解第一手情况。

虽然时间有限但这些调研为他的方案提供了宝贵的现实依据。

在研究过程中苏明远发现了北宋边疆治理的几个根本问题： 首先是军事策略过于被动。

北宋长期采取守内虚外的策略虽然保证了内地的稳定但也让边疆地区长期处于不安全状态难以发展经济更难以赢得边民的真心归附。

其次是行政体制不适应边疆特点。

朝廷往往将内地的行政模式直接移植到边疆忽视了边疆地区民族构成复杂、地理环境特殊、文化传统不同的特点。

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